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主題: 高淳的農(nóng)民速看!比低保還高的“兩保”,農(nóng)民可以這樣申請(qǐng)!

  • njid1914001620
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  • 發(fā)表于:2019/7/29 8:50:03
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特困人員供養(yǎng),五保戶,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)都比低保還高,但是怎樣申請(qǐng)呢,請(qǐng)跟著小編一起看一下!


一、五保



哪些人可以享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇?



老年、殘疾或者未滿16周歲的村民,無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源又無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人,或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的,享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。



農(nóng)村五保供養(yǎng)包括哪些內(nèi)容?



(一)供給糧油、副食品和生活用燃料; 

(二)供給服裝、被褥等生活用品和零用錢; 

(三)提供符合基本居住條件的住房; 

(四)提供疾病治療,對(duì)生活不能自理的給予照料; 

(五)辦理喪葬事宜。


 



農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)?



農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不得低于當(dāng)?shù)卮迕竦钠骄钏剑⒏鶕?jù)當(dāng)?shù)卮迕衿骄钏降奶岣哌m時(shí)調(diào)整。

農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),可以由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定,在本行政區(qū)域內(nèi)公布執(zhí)行,也可以由設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)人民政府制定,報(bào)所在的省、自治區(qū)、直轄市人民政府備案后公布執(zhí)行。

國(guó)務(wù)院民政部門、國(guó)務(wù)院財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)制定工作的指導(dǎo)。



怎么樣申請(qǐng)農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇?



享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇,由村民本人向村民委員會(huì)提出申請(qǐng);

因年幼或者智力殘疾無(wú)法表達(dá)意愿的,由村民小組或者其他村民代為提出申請(qǐng)。

經(jīng)村民委員會(huì)民主評(píng)議后在本村范圍內(nèi)公告;

無(wú)重大異議的,由村民委員會(huì)將評(píng)議意見(jiàn)和有關(guān)材料報(bào)送鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審核。 

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)議意見(jiàn)之日起20日內(nèi)提出審核意見(jiàn),并將審核意見(jiàn)和有關(guān)材料報(bào)送縣級(jí)人民政府民政部門審批。

縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)自收到審核意見(jiàn)和有關(guān)材料之日起20日內(nèi)作出審批決定。

對(duì)批準(zhǔn)給予農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的,發(fā)給《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書》;

對(duì)不符合條件不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。



相關(guān)政策銜接




農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象未滿16周歲或者已滿16周歲仍在接受義務(wù)教育的,應(yīng)當(dāng)保障他們依法接受義務(wù)教育所需費(fèi)用。 

農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的疾病治療,應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村醫(yī)療救助制度相銜接。

二、特困人員救助

視頻:民政部解讀《特困人員認(rèn)定辦法》



什么是特困人員救助?




特困人員救助是國(guó)家為了救助那些完全失去生活來(lái)源和依靠的貧困人口而制定的救助制度,政策實(shí)施依據(jù)是根據(jù)民政部發(fā)布的《特困人員認(rèn)定辦法》。

對(duì)于我們殘疾人來(lái)說(shuō),有很多都沒(méi)有收入,沒(méi)有自理能力,所以說(shuō)特困人員的救助很大一部分就是救助殘疾人的。符合條件的殘友們可以試著申請(qǐng)一下,爭(zhēng)取到更多的政策救助。

民政部發(fā)布的《特困人員認(rèn)定辦法》規(guī)定了三類人員,分別是“三無(wú)”城鄉(xiāng)老人,“三無(wú)”殘疾人,“三無(wú)”未滿16周歲未成年人。

另外,以往的五保對(duì)象可以直接確定為特困人員。




什么是“三無(wú)”?




三無(wú)指的是無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)人或者其他法定義務(wù)人無(wú)履行義務(wù)能力。

無(wú)勞動(dòng)能力是指高于(低于)法定勞動(dòng)年齡(男60歲,女55歲以上,16歲以下未成年人),或因殘、因病及其他原因完全喪失勞動(dòng)能力的。

無(wú)生活來(lái)源具體來(lái)講,無(wú)生活來(lái)源是指收入水平低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn),并且財(cái)產(chǎn)符合當(dāng)?shù)靥乩藛T規(guī)定。在核算收入的時(shí)候不包含城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金以及醫(yī)療保險(xiǎn)等。





特困人員救助的內(nèi)容




特困人員救助供養(yǎng)主要包括以下內(nèi)容:

提供基本生活條件。包括供給糧油、副食品、生活用燃料、服裝、被褥等日常生活用品和零用錢。可以通過(guò)實(shí)物或者現(xiàn)金的方式予以保障。

對(duì)生活不能自理的給予照料。包括日常生活、住院期間的必要照料等基本服務(wù)。

提供疾病治療。全額資助參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分。醫(yī)療費(fèi)用按照基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助等醫(yī)療保障制度規(guī)定支付后仍有不足的,由救助供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)予以支持。

辦理喪葬事宜。特困人員死亡后的喪葬事宜,集中供養(yǎng)的由供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理,分散供養(yǎng)的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)委托村(居)民委員會(huì)或者其親屬辦理。喪葬費(fèi)用從救助供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)中支出。

對(duì)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的住房困難的分散供養(yǎng)特困人員,通過(guò)配租公共租賃住房、發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼、農(nóng)村危房改造等方式給予住房救助。對(duì)在義務(wù)教育階段就學(xué)的特困人員,給予教育救助;對(duì)在高中教育(含中等職業(yè)教育)、普通高等教育階段就學(xué)的特困人員,根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)教育救助。




特困人員救助標(biāo)準(zhǔn)高于低保




特困人員救助包括了基本生活標(biāo)準(zhǔn)和照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)方面,其中基本生活的救助標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)氐捅5?.3倍。

所以說(shuō),如果能評(píng)上特困人員,得到的救助數(shù)量是高于低保水平的。

特困人員除了享受國(guó)家給予的資金救助,還能在扶貧、護(hù)理服務(wù)等各個(gè)方面享受照顧,審核通過(guò)的難度也比低保更難一些。

一旦納入特困人員,就不再享受低保待遇。





特困人員救助的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)




我國(guó)特困人員救助的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分為集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。

目前全國(guó)平均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)中,集中供養(yǎng)是6385元每年,分散供養(yǎng)是4844元每年。

集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)最高的是天津市,現(xiàn)在達(dá)到了人均17183元;最低的是貴州省,目前只有4250元。

分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)最高的是上海市,年人均13800元;最低的也是貴州省,年人均只有2726元。




如何認(rèn)定喪失生活自理能力



根據(jù)《特困人員認(rèn)定辦法》規(guī)定,有六個(gè)判斷標(biāo)準(zhǔn),分別是自主吃飯、自主穿衣、自主上下床、自主如廁、室內(nèi)自主行走、自主洗澡。

六項(xiàng)全部達(dá)標(biāo)視為有自理能力,有超過(guò)四項(xiàng)達(dá)不到的視為完全喪失生活自理能力。





特困人員怎樣申請(qǐng)




申請(qǐng)程序。申請(qǐng)?zhí)乩藛T救助供養(yǎng),由本人向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出書面申請(qǐng),按規(guī)定提交相關(guān)材料,書面說(shuō)明勞動(dòng)能力、生活來(lái)源以及贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)情況。本人申請(qǐng)有困難的,可以委托村(居)民委員會(huì)或者他人代為提出申請(qǐng)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)以及村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解掌握轄區(qū)內(nèi)居民的生活情況,發(fā)現(xiàn)符合特困人員救助供養(yǎng)條件的人員,應(yīng)當(dāng)告知其救助供養(yǎng)政策,對(duì)無(wú)民事行為能力等無(wú)法自主申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)幫助其申請(qǐng)。

審核程序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)通過(guò)入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、信函索證、群眾評(píng)議、信息核查等方式,對(duì)申請(qǐng)人的收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況以及其他證明材料等進(jìn)行調(diào)查核實(shí),于20個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見(jiàn),在申請(qǐng)人所在村(社區(qū))公示后,報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門審批。申請(qǐng)人及有關(guān)單位、組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)情況。

審批程序。縣級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)全面審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)上報(bào)的調(diào)查材料和審核意見(jiàn),并隨機(jī)抽查核實(shí),于20個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。對(duì)符合條件的申請(qǐng)予以批準(zhǔn),并在申請(qǐng)人所在村(社區(qū))公布;對(duì)不符合條件的申請(qǐng)不予批準(zhǔn),并書面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。

終止程序。特困人員不再符合救助供養(yǎng)條件的,村(居)民委員會(huì)或者供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審核并報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門核準(zhǔn)后,終止救助供養(yǎng)并予以公示。

縣級(jí)人民政府民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)在工作中發(fā)現(xiàn)特困人員不再符合救助供養(yǎng)條件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理終止救助供養(yǎng)手續(xù)。特困人員中的未成年人,滿16周歲后仍在接受義務(wù)教育或在普通高中、中等職業(yè)學(xué)校就讀的,可繼續(xù)享有救助供養(yǎng)待遇。

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